SA8000認證程序及要求
一、SA8000的含義
社會責任管理體系(Social Accountability 8000 ,簡稱SA8000(也稱為社會責任標準)) 是一種以保護勞動環(huán)境和條件、勞工權(quán)利等為主要內(nèi)容的新興的管理標準體系。
其以加強社會責任管理為名,通過管理體系認證,把工人的權(quán)益問題與貿(mào)易結(jié)合起來,達到貿(mào)易保護主義的目的。以勞工標準為本質(zhì)的SA8000是貿(mào)易壁壘的一個表現(xiàn)形態(tài)。
二、SA8000產(chǎn)生的背景
1、美國等西方國試圖把勞工標準納入WTO框架體系但遭到發(fā)展中的國的抵制勞工標準的問題一直是在勞工組織(ILO)內(nèi)部進行的。1993年,在“烏拉圭回合”談判的馬拉喀什會議上,美國等發(fā)達國提出在貿(mào)易規(guī)則中設(shè)立“社會條款”,把貿(mào)易和勞工標準聯(lián)系起來,其主要目的是想利用政治標準來限制發(fā)展中的國勞動密集型產(chǎn)品的出口,但因為發(fā)展中的國的反對而未成功;1996年12月,在WTO新加坡部長會議上,美國等國又企圖在世貿(mào)組織中成立一個社會條款工作組,再次遭到了發(fā)展中的國和雇主組織的強烈反對。1999年11月,美國正式向世貿(mào)組織提出議案,建議在西雅圖會議上成立“貿(mào)易與勞工”工作組。
2、貿(mào)易保護主義促使SA8000的產(chǎn)生
隨著發(fā)展中的國具有競爭力的廉價勞動密集型產(chǎn)品大量進入發(fā)達國市場,對發(fā)達國的國內(nèi)市場造成沖擊,紡織品服裝、玩具、鞋類等相關(guān)行業(yè)工人失業(yè)或工資水平下降,其工會等相關(guān)利益團體要求實行貿(mào)易保護主義的呼聲日起,美國等發(fā)達國為了保護國內(nèi)市場,減政治壓力,對發(fā)展中的國的勞工條件及勞工環(huán)境的批評指責聲日益高漲1997年,美國經(jīng)濟優(yōu)先認可委員會(CEPAA)成立,積極關(guān)注勞工條件。盡管其后名為社會責任(SAI),其實際運作條件和CEPAA相同。該設(shè)計了社會責任8000(SA8000)標準和認證體系,同時加進了一些工人的權(quán)益認為對社會審核重要的因素。SAI顧問委員會有28個成員,14個來自美國,其中一個是SAI的會長,來自亞太地區(qū)的成員有一人。然而,28人中有22人有表決權(quán)(6人只在正常成員缺席時才有表決權(quán)),而美國的14人都有表決權(quán),占近2/3。對SAI表示了大的支持,并要求與美國簽訂合同的供應公司盡可能達到SA8000的要求。
三、SA8000對我國出口的影響
SA8000有其合理之處,但在我國目前的經(jīng)濟發(fā)展水平下,SA8000對我國貿(mào)易發(fā)展的負面影響較大。
1、對企業(yè)的影響:企業(yè)為了在公眾中樹立良好的形象,保持在對勞工標準關(guān)注的消費者中的銷路,將不得不采取措施,改勞工條件,爭取SA8000認證。這然要耗費很多時間和精力以及多的管理費用和成本(SA8000認證一般需要1年的時間,證期為3年,每6個月復查1次)。盡管從成本角度看競爭力將降,但從獲取認證可以突破國外壁壘角度看,對企業(yè)以后的發(fā)展是有幫助的。
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